Nếu không có gì thay đổi, tháng 10
này, Bộ Tài chính sẽ đệ trình Dự thảo quy định bảo hiểm bắt buộc đối với tài
sản công để bổ sung vào Luật Tài sản công.
Nếu quy định này được Quốc hội thông qua thì bộ này sẽ tiếp tục
trình Chính phủ Dự thảo Nghị định quy định chi tiết về bảo hiểm tài sản công.
Sau khi hoàn tất các phần việc liên quan, trong
đó có việc lấy ý kiến rộng rãi trên thị trường, nhiều khả năng cuối năm 2016,
Nghị định sẽ chính thức được ban hành.
Cần nói thêm rằng, hiện tại, hoạt động bảo hiểm
cho một số loại hình tài sản công đang được quy định rải rác ở nhiều văn bản
khác nhau như Luật Dự trữ quốc gia, Luật Quản lý sử dụng vốn nhà nước đầu tư
vào sản xuất – kinh doanh tại DN… Nhưng cũng chính bởi quy định về bảo hiểm cho
các tài sản công tại nhiều văn bản như thế được các bên, nhất là các DN bảo
hiểm cho là đã gây khó khăn trong hướng dẫn tổ chức thực hiện. Vì vậy, cần
thiết bổ sung quy định trên vào Dự thảo Luật Tài sản công nhằm tạo sự đồng bộ
trong hệ thống pháp luật cũng như tạo thuận lợi trong triển khai, đảm bảo mọi
loại tài sản công đều được bảo hiểm bảo vệ.
Do tài sản công có ý nghĩa lớn về mặt kinh tế,
chính trị, xã hội, nên việc lựa chọn các DN bảo hiểm, bao gồm DN bảo hiểm phi
nhân thọ và DN tái bảo hiểm đủ năng lực cũng là điều đáng lưu tâm.
Mặc dù không được mang ra thảo luận nhưng trong
tài liệu Hội thảo về bảo hiểm tài sản công mới đây, các đề xuất liên quan đến
việc lựa chọn các nhà bảo hiểm cũng như các nhà tái bảo hiểm để cung cấp sản
phẩm bảo hiểm mang ý nghĩa lớn này cũng được đặt ra.
Cụ thể, theo Cục Quản lý và Giám sát bảo hiểm
(Bộ Tài chính), các DN bảo hiểm phi nhân thọ cần hội tụ khá nhiều yếu tố
từ năng lực tài chính an toàn, vững mạnh, có kinh nghiệm, mạng lưới… đến
đội ngũ cán bộ chuyên nghiệp.
“Các DN bảo hiểm phi nhân thọ cần có vốn chủ sở
hữu tối thiểu 600 tỷ đồng và tổng tài sản tối thiểu 2.000 tỷ đồng tại thời điểm
kết thúc năm tài chính gần nhất, đảm bảo biên khả năng thanh toán theo quy
định. Ngoài ra, các DN này cũng cần có chương trình tái bảo hiểm để bảo vệ
chương trình bảo hiểm tài sản công hiệu quả; có tối thiểu 10 năm hoạt động kinh
doanh bảo hiểm, trong đó tối thiểu 5 năm triển khai bảo hiểm tài sản; có mạng lưới
kinh doanh tại tất cả tỉnh, thành cả nước. Đội ngũ cán bộ triển khai bảo hiểm
tài sản của các DN này cần có kinh nghiệm và chứng chỉ đào tạo phù hợp”, báo
cáo từ Cục Quản lý và Giám sát bảo hiểm cho biết.
Nếu điều kiện trên được nhất trí thông qua thì
theo tổng hợp của ĐTCK, tính đến thời điểm này, sẽ có 6 DN bảo hiểm đủ chuẩn là
Bảo hiểm PVI, Bảo hiểm Bảo Việt, Bảo Minh, PJICO, PTI và BIC.
Tất nhiên, nếu hạ chuẩn trên hoặc có sự tăng
năng lực tài chính của các DN bảo hiểm thì có thể có thêm sự tham gia của các
DN khác, chẳng hạn như MIC khi kết thúc năm 2014, DN này có vốn chủ sở hữu hơn
500 tỷ đồng, tổng tài sản 1.500 tỷ đồng.
Còn với các nhà tái bảo hiểm, cũng theo cơ quan
này, ngoài điều kiện cần có tối thiểu 10 năm kinh nghiệm trong tái bảo hiểm tài
sản thì có thêm điều kiện về xếp hạng tín nhiệm quốc tế (Ratings): tối thiểu là
BBB (nếu của S&P), B++ (nếu của AM Best) hoặc các tổ chức xếp hạng tương
đương trong 5 năm tài chính liên tiếp liền kề năm triển khai bảo hiểm tài sản
công.
Để tận dụng năng lực tài chính của thị trường
bảo hiểm Việt Nam cũng như tăng cường hợp tác, chia sẻ thông tin giữa các DN
bảo hiểm để cung cấp dịch vụ bảo hiểm tài sản công tối ưu nhất cho các cơ quan,
tổ chức, các thành viên thị trường cũng cho rằng, việc cung cấp bảo hiểm tài
sản công cần do một nhóm DN bảo hiểm (trong đó có một DN bảo hiểm đứng đầu)
thực hiện. Tỷ lệ đồng bảo hiểm sẽ do các DN bảo hiểm này thỏa thuận dựa trên
đối tượng khách hàng thế mạnh của từng DN (DN bảo hiểm có thế mạnh về đối tượng
khách hàng nào sẽ là đơn vị đứng đầu cung cấp bảo hiểm cho đối tượng khách hàng
đó).
Vào cuối mỗi năm tài chính, các DN bảo hiểm sẽ
đàm phán và lựa chọn các nhà tái bảo hiểm về chương trình tái bảo hiểm cho tài
sản công trong năm tài chính tiếp theo.
Link bài viết liên quan tại đây
Theo ĐTCK
